Закрытые торги и аукционы

Особенности торгов, проводимых в закрытом режиме

Закрытые торги проводятся для закупок:

• тендерная документация которых включает сведения о гостайне;
• публикуемых с целью обеспечения подпадающих под гостайну федеральных нужд;
• услуг обеспечения безопасности, перевозки и страховки активов Госфонда драгоценных металлов и камней, а также коллекций и экспонатов музеев, рукописей, документов и прочих объектов, которые принадлежат к национальному наследию страны и имеют художественно-культурное значение;
• водительских услуг для судебных приставов и судей;
• клининговых услуг для помещений, в которых осуществляют работу судьи и судебные приставы.

Открытые и закрытые торги регламентирует 44-ФЗ, их порядок проведения идентичен. Основное отличие заключается в необходимости согласования организации закрытых тендеров с уполномоченным Правительством РФ исполнительным органом (в настоящий момент это Федеральная антимонопольная служба).

В проведении закрытых торгов может быть отказано в случае необоснованности закупки, а также при отсутствии доказательств целесообразности проведения торгов в закрытом режиме, который ограничивает число участников. Запрет на проведение закрытых торгов может быть обжалован в досудебном или судебном порядке.

Как попасть на закрытые торги и в чем их отличие от открытых торгов?

Главное отличие закрытых торгов от открытых — это порядок отбора участников. Если подать заявку на участие в открытых торгах имеет возможность любой субъект предпринимательской деятельности, то участвовать в закрытых торгах могут лишь юридические лица и индивидуальные предприниматели, отобранные организатором по своему усмотрению.

Стать участником закрытых торгов можно исключительно по приглашению их организатора, получив по запросу тендерную документацию. Заказчик самостоятельно определяет круг возможных исполнителей и рассылает им приглашения. Других способов принять участие в закрытых торгах не предусмотрено.

Виды закрытых торгов

Существуют следующие виды закрытых торгов:

• конкурсы;
• двухэтапные конкурсы;
• конкурсы с ограниченным участием;
• аукционы.

Порядок проведения закрытых торгов

Проведение закрытых торгов — это многоэтапный процесс, который предполагает следующие действия со стороны заказчика.

1. Согласование. Заказчик получает разрешение от ФАС провести закрытые закупки товаров, работ, или услуг, срок действия которого составляет 90 дней.
2. Подготовка. Организатор подготавливает документацию по закупочным мероприятиям, определяет состав тендерной комиссии, рассылает приглашения участникам торгов.
3. Представление участникам торгов, которым были направлены приглашения, тендерной документации по запросу.
4. Отправка в ФАС не позднее чем за 5 дней до вскрытия конвертов данных об участниках торгов, которым была представлена тендерная документация.
5. Прием и рассмотрение заявок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Принятие решения относительно участников, которые могут быть допущены к торгам.
6. Информирование ФАС и участников закупок о результатах рассмотрения заявок. Возврат в течение 5 рабочих дней обеспечения участникам, которые не получили допуска к торгам.
7. Проведение закупки.
8. Представление в ФАС копии протокола о проведении закрытых торгов.
9. Заключение договора с победителем.

Участие в закрытых торгах со стороны участников закупок предусматривает такие этапы:

1. Получение приглашения на участие в закрытом тендере.
2. Направление организатору закупки запроса о представлении тендерной документации.
3. Ознакомление с документацией и принятие решения об участии в торгах.
4. Внесение обеспечения по заявке.
5. Подготовка и подача заявки на участие в торгах.
6. Участие в закрытых торгах.
7. При необходимости участник закрытых торгов может направить организатору запрос о предоставлении результатов закупок. При отсутствии ответа в течение двух дней участник торгов может направить в ФАС жалобу на заказчика.
8. Подписание договора с заказчиком в случае победы в торгах.
9. Обеспечение участникам закупок возвращается в течение 5 дней с момента определения итогов торгов.

Закрытые тендеры: плюсы и минусы участия

Участие в закрытых торгах позволяет субъектам предпринимательской деятельности претендовать на заключение выгодных контрактов. При этом вероятность победы в торгах существенно увеличивается в сравнении с открытыми закупками, благодаря малому числу участников.

Недостатками закрытых торгов являются:

• более высокий уровень коррупционных рисков в сравнении с открытыми закупками;
• представление заявок и документации на бумажных носителях;
• необходимость взять на себя обязательство о неразглашении информации.

Если у вас возникли вопросы относительно участия в закрытых торгах, обращайтесь в Дистанционный банковский сервис. Наши специалисты предоставят консультации по всем интересующим вопросам, а также на выгодных условиях помогут получить банковские гарантии, необходимые для участия в закрытых торгах, синдицированные гарантии и контргарантии.