Банковская гарантия: как работает, получение и стоимость
Банковские гарантии делятся на отзывные и безотзывные, а также на условные и безусловные. В госзакупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ для обеспечения обязательств участников и победителей торгов применят исключительно безусловные безотзывные банковские гарантии.
Содержание:
Что значит безотзывная банковская гарантия
Безотзывная банковская гарантия – это документ, действие которого не может быть прекращено по инициативе банка. Кредитно-финансовое учреждение ни при каких условиях не имеет права отказаться от обязанности выплатить бенефициару гарантийную сумму, если принципал нарушит свои обязательства. Выплата гарантийной суммы должна быть произведена по первому требованию.
Следует учитывать, что согласно ст. 371 ГКРФ, безотзывной статус имеет любая БГ, если в ее тексте не указано обратное. Поэтому, в документе может не упоминаться о том, что гарантия является безотзывной. При этом, в тексте не должно содержаться каких-либо ограничений по сроку действия документа или возможности его досрочного прекращения.
Содержание гарантии
В безотзывной гарантии отражают следующие данные:
- размер гарантийной суммы, подлежащей выплате бенефициару (госзаказчику);
- обязательства принципала (участвующего в госзакупках физического или юридического лица, за счет и по инициативе которого оформляется документ), надлежащее выполнение которых обеспечивается посредствам БГ;
- обязательства банка в отношении бенефициара;
- обоснование для выполнения банком гарантийных обязательств;
- период действия;
- отлагательное условие, которое предусматривает заключение принципалом договора с банком на предоставление БГ в случае победы в торгах, последующего заключения с госзаказчиком контракта и выбора БГ в качестве формы обеспечения контрактных обязательств;
- перечень документов, которые вместе с требованием выплаты гарантийной суммы должен предоставить бенефициар;
- размер пени, которую банк обязан уплатить бенефициару в случае просрочки выплаты.
Когда заканчивается срок действия гарантии
Срок действия БГ, используемых в госзакупках, регламентирует 44-ФЗ:
- для БГ обеспечения заявки истечение срока действия должно быть не раньше, чем через 2 месяца с даты окончания приема заявок на участие в тендере;
- для БГ исполнения контракта срок действия должен заканчиваться не ранее, чем через месяц после истечения срока самого контракта.
223-ФЗ не устанавливает норм в отношении срока действия БГ, предоставляя возможность госзаказчиком самостоятельно определять требования к документам. Практика показывает, что в большинстве случаев госзаказчики устанавливают сроки по аналогии с 44-ФЗ.
Как получить гарантию
Чтобы оформить БГ участвующие в госзакупках юридические и физические лица должны обратиться в банк с заявлением о выдаче гарантии. Сделать это можно при личном посещении банка или в режиме онлайн.
Вместе с заявлением, которое составляется в форме анкеты по форме, утвержденной банком, участник госзакупок должен предоставить пакет документов, подтверждающий его легитимность и платежеспособность. Перечень документов, требующихся для получения БГ, каждый банк устанавливает самостоятельно. В данный перечень входят:
- уставные документы;
- налоговая и бухгалтерская отчетность как минимум за 2 предыдущих периода;
- копии паспортов должностных лиц, учредителей/индивидуального предпринимателя;
- справка о постановке на налоговый учет;
- выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРФЛ;
- прочие документы по усмотрению банка.
После проверки документов банк принимает решение о выдаче безотзывной банковской гарантии. Если решение принято в пользу клиента, производится оплата банковских услуг. Далее банк приступает к оформлению документа, который регистрирует в госреестре (данная процедура не обязательна для гарантий по 223-ФЗ).
БГ на бумажных носителях выдаются клиентам в офисе банка или направляются по почте. БГ в электронной форме предоставляют по средствам электронного документооборота.
Преимущества безотзывных банковских гарантий
При проведении госзакупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ обеспечение может быть внесено путем блокировки денежных средств на спецсчете или оформления БГ. Получение безотзывной безусловной банковской гарантии позволяет участникам торгов:
- избежать замораживания собственных средств, изъятие которых из оборота приводит в упущенной выгоде и ухудшению эффективности деятельности;
- отказаться от использования тендерных кредитов и займов, расходы по которым значительно выше, чем по БГ;
- быстро решить вопрос с предоставлением обеспечения (срочное оформление документа возможно в день обращения клиента).
При выдаче банковских гарантий кредитно-финансовыми учреждениями проводится тщательная проверка клиентов на предмет их платежеспособности и надежности. Получение БГ может расцениваться как подтверждение финансовой устойчивости участника госзакупок, что минимизирует риски госзаказчика.